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画好团结奋斗的最大同心圆

中共中央统战部

习近平总书记指出：“团结奋斗是党领导人民创造历史伟业的必由之路。”这一重要论断，深刻揭示了过去我们取得成功、未来我们接续前进的力量所在。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国人民砥砺奋进，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，用党的奋斗目标鼓舞人、激励人、感召人，紧紧依靠全体人民和衷共济、共襄大业。统一战线因团结而生，靠团结而兴，始终在中国共产党的领导下，围绕党的中心任务，团结一切可以团结的力量。新征程上，统一战线要持续发挥凝聚人心、汇聚力量的政治作用，牢牢把握团结奋斗的时代要求，寻求最大公约数，画好最大同心圆。

一、认清历史方位，深刻领会团结奋斗的重大意义

当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。行百里者半九十，越是接近目标，越需要慎终如始；任务越艰巨、挑战越严峻，越需要全体中华儿女团结更加紧密、奋斗更加有力。

团结奋斗是如期实现宏伟远大蓝图目标的必然要求。实现中华民族伟大复兴是我们党矢志不渝的追求，也是近代以来中国人民最伟大的梦想。在党的二十大报告中，习近平总书记庄严宣告：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”中国式现代化是全体中华儿女的共同事业，也是一项充满风险挑战、需要付出艰辛努力的宏伟事业，特别是当此“人到半山、船到中流”的紧要关头，任何骄傲自满的情绪、麻痹厌战的想法、松劲懈怠的行为，都有可能影响我们的事业继续前进，需要全体中华儿女意志更加顽强、步调更加一致。

团结奋斗是顺利完成艰巨繁重改革任务的必然要求。作为人类历史上最为宏大而独特的实践创新，中国式现代化已经积累了丰富经验、形成了规律性认识，但仍有大量改革难题、发展课题、矛盾问题需要破解，任务极其艰巨，难度世所罕见。党的二十届三中全会科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，明确提出了300多项重要改革举措，每一项任务都不是轻而易举就能完成的。同时，全面深化改革越是向纵深推进，越是进入攻坚期和深水区，触及的利益矛盾就越复杂尖锐。只有14亿多中国人民拧成一股绳，理解改革、支持改革、参与改革，才能克服种种阻力，确保改革任务顺利完成。

团结奋斗是妥善应对前所未有复杂形势的必然要求。当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，需要应对的风险挑战、防范化解的矛盾问题比以往更加严峻复杂。同时，百年变局加速演进，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，特别是一些国家不愿意看到中国发展强大起来，频频操弄民族、宗教、涉藏、涉疆等议题，破坏海内外中华儿女大团结，迟滞甚至阻断中华民族伟大复兴的历史进程。在这样的形势下，唯有齐众心、集众智、汇众力，才能有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断增强发展的安全性稳定性，不断增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。

二、坚持原则立场，始终坚守团结奋斗的正确方向

团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识，中国共产党100多年的历史就是党领导人民团结拼搏的奋斗史。没有引领的团结奋斗就是一盘散沙，没有原则的团结奋斗注定迷失方向。党始终是全体人民最可靠的主心骨，团结奋斗就是要在党的领导下，所有人心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，共同致力实现中华民族伟大复兴。

把坚持党的全面领导作为团结奋斗的根本保证。100多年来，在中国共产党的领导下，我们从四分五裂到民族团结、从饱受欺凌到独立自主、从一穷二白到繁荣富强，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，撸起袖子加油干、风雨无阻向前进，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。历史和实践充分证明，党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。只有坚持党的全面领导，全党全国各族人民才能团结成“一块坚硬的钢铁”，才能有效应对和战胜前进道路上的各种风险挑战。统一战线是党领导的统一战线，党的领导是统一战线团结人凝聚人的根本保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼新时代党和国家事业发展，始终坚持党对统战工作的全面领导，把新时代爱国统一战线拓展为包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟，有力促进中华儿女大团结。要毫不动摇坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，引导统一战线成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把思想和行动统一到中共中央重大决策部署上来，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力，集聚起一往无前的磅礴力量。

把深化党的创新理论武装作为团结奋斗的思想基础。新时代新征程团结奋斗，根本在于用习近平新时代中国特色社会主义思想统一意志和行动。这一重要思想科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，提出了一系列富有时代性、创造性、战略性的重大论断，为强国建设、民族复兴提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，从人心和力量的高度强调统一战线强大法宝作用，明确了做好新时代统战工作必须掌握的规律、坚持的原则、讲究的方法，强调要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，以团结凝聚力量，以奋斗铸就伟业，为新时代统一战线发挥凝聚人心、汇聚力量的政治作用提供了科学指引。要深刻把握党的创新理论特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的丰富内涵、核心要义和实践要求，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，切实把党的创新理论转化为统一战线成员团结奋斗的共同思想政治基础，引导他们在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上坚定立场、坚持原则，紧密团结在党的周围，围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。

把围绕中心服务大局作为团结奋斗的目标牵引。围绕明确奋斗目标形成的团结才是最牢固的团结，依靠紧密团结进行的奋斗才是最有力的奋斗。我们党始终把中心大局作为带领全国人民团结奋斗的目标牵引，凝聚亿万民心，汇聚强大力量，一次次从胜利走向胜利。党和国家的中心任务也是统一战线团结奋斗的共同目标。新民主主义革命时期，统一战线紧紧围绕“反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义，争取民族独立、人民解放”的使命任务，动员和团结中华儿女浴血奋战、百折不挠。社会主义革命和建设时期，统一战线着眼服务“实现从新民主主义到社会主义的转变，进行社会主义革命，推进社会主义建设”的大局需要，动员和团结中华儿女开荒拓土、拼搏奉献。改革开放和社会主义现代化建设新时期，统一战线始终紧扣“解放和发展社会生产力，使人民摆脱贫困、尽快富裕起来”的主要任务，动员和团结中华儿女奋勇争先、创新创造。进入新时代，统一战线牢牢把握“实现第一个百年奋斗目标，开启实现第二个百年奋斗目标新征程”的主要任务，动员和团结中华儿女在党的奋斗目标下团结一心向前进，不断为开创中国特色社会主义事业新局面作出新贡献。

把凝聚人心汇聚力量作为团结奋斗的主要任务。当前，我国发展内外环境发生深刻变化，所有制形式更加多样、社会阶层更加多样、社会思想观念更加多样。越是这样，越要统一思想、统一意志、统一行动，通过凝聚人心，把蕴藏在亿万人民群众中的创造伟力激发出来。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题，关键是要正确处理一致性和多样性关系。实践证明，一致性程度越高，统一战线团结的基础就越牢；在不断巩固一致性基础上，多样性范围越宽，统一战线团结的力量就越多，我们的事业就越能无往而不胜。我们既要守牢政治底线这个圆心，不断巩固共同思想政治基础，包括巩固已有共识、推动形成新的共识；也要扩大包容多样性的半径，坚持求同存异，在尊重利益多元、思想多样中寻求一致性，努力找到最大公约数，画出最大同心圆。同时，要把团结和斗争统一起来，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，在事关大是大非的原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，敢于同一切破坏团结统一的错误言行作坚决斗争，努力形成牢不可破的真团结、激发顽强拼搏的真奋斗。

三、把握着力重点，不断汇聚团结奋斗的强大合力

统一战线是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。新征程上，统一战线承担着促进中华儿女大团结的历史责任，要广泛争取人心、凝聚共识，把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女团结起来，共襄强国盛举。

着力促进政党关系和谐，充分发挥中国新型政党制度优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。这一制度把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了恶性竞争、政治极化、社会撕裂。要坚持好发展好完善好中国新型政党制度，增强制度自信、提升制度效能、发挥制度优势。引导各民主党派和无党派人士牢牢把握中国共产党领导这个中国新型政党制度的根本特征，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大成员和所联系群众不断增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉做中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者。支持各民主党派和无党派人士加强自身建设，提高履职能力，自觉围绕党和国家工作全局发挥作用，在参政议政中聚众智，在民主监督中建诤言，在政党协商中献良策，在社会服务中出实招，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，切实把各方面积极因素转化为发展成效。

着力促进民族关系和谐，深入推进中华民族共同体建设。民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之本。要把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作主线、民族地区各项工作的主线，坚持和完善民族区域自治制度，持续深化民族团结进步创建，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，不断巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。着力构筑中华民族共有精神家园，以社会主义核心价值观为引领，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导各族群众树立正确中华民族历史观，增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，为推进中华民族共同体建设提供强大精神文化支撑。扎实推进各民族共同富裕，加快民族地区高质量发展，支持民族地区加快融入国家发展大局，促进各地区在经济上更加紧密地连在一起、融为一体。要积极促进各民族交往交流交融，构建互嵌式社会结构和社区环境，有序推动各民族人口流动融居，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。依法治理民族事务，逐步完善相关法律法规和差别化区域支持政策，依法保障各族群众合法权益，引导各族群众增强国家意识、公民意识、法治意识。

着力促进宗教关系和谐，积极引导宗教与社会主义社会相适应。长期以来，我们党妥善处理党和政府与宗教、社会与宗教、国内不同宗教、中国宗教与外国宗教、信教群众与不信教群众等多种关系，形成了积极健康的宗教关系，实现了宗教领域和谐稳定。实践证明，积极引导宗教与社会主义社会相适应，是引导宗教界人士和信教群众团结奋斗的关键所在。要完整、准确、全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策，既要保护信教群众宗教信仰自由权利，最大限度团结信教群众，也要引导信教群众和不信教群众相互尊重，和睦相处。深入推进我国宗教中国化，引导和支持我国宗教以社会主义核心价值观为引领，增进宗教界人士和信教群众“五个认同”，引导他们自觉维护祖国统一、民族团结、社会稳定，服从服务于国家最高利益和中华民族整体利益。全面推进宗教工作法治建设，深入开展法治宣传教育，支持宗教界全面从严治教，带头守法遵规、提升宗教修为，不断增强宗教界人士和信教群众尊法学法守法用法意识，维护宗教领域正常秩序和社会和谐稳定。

着力促进阶层关系和谐，不断激发创新创造活力。随着经济社会发展，我国社会结构发生深刻变化，新阶层新群体不断涌现，把他们紧紧团结在党的周围，发挥他们的智慧和才能，是新形势下巩固党的执政基础必须妥善处理的现实课题。要坚持党的群众路线，以凝聚共识为根本，以爱国奋斗为目的，不断创新思路理念、政策举措、方法手段，增强各阶层各群体对党的向心力。坚持政治引领、价值观引领、事业引领，增强对党外知识分子团结引导的针对性和实效性，鼓励支持党外知识分子立足本职建功立业，积极投身奋斗一线。坚持信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用的思路，团结新的社会阶层人士，发挥好群团组织、社会组织、专业组织以及各类新的社会阶层人士联谊组织的积极作用，强化思想政治引领功能，引导新的社会阶层人士在推进中国式现代化中更好施展才华抱负。坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”，在民营经济人士中深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育，帮助民营经济人士深入理解和贯彻党和国家对民营经济发展的基本方针政策，践行新发展理念、坚定发展信心，弘扬企业家精神，积极履行社会责任，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。

着力促进海内外同胞关系和谐，凝心聚力同圆共享中国梦。广大港澳台同胞和海外侨胞是血脉相连的中华儿女，做好他们的工作，对保持香港、澳门长期繁荣稳定，推动两岸关系和平发展，团结全体中华儿女共同致力于实现中华民族伟大复兴中国梦，具有十分重要的意义。要坚持和完善“一国两制”制度体系，坚定贯彻“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，发展壮大爱国爱港爱澳力量，形成更广泛的国内外支持“一国两制”的统一战线。贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚定支持岛内爱国统一力量，持续推进反“独”促统，坚定不移推进祖国统一大业。发挥海外统战工作争取人心作用，完善涉侨法律法规政策，深化为侨服务，鼓励支持侨胞积极参与“一带一路”建设和国家重大发展战略，加强海外爱国力量建设，“以侨为桥”讲好中国故事，弘扬中华优秀传统文化，促进中外文化文明交流互鉴，引导广大侨胞与祖国共奋进、与人民齐奋斗，在共担民族复兴重任、共享民族复兴荣光中创造新的更大业绩。

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